一 周 要 闻

 

第十二期 总第（28）期

黔南州图书馆咨询部编辑                          2015年4月10日

 

1.发展改革委发文要求，加大债券融资对环保等支持力度

国家发展改革委网站4月9日发布了城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业、养老产业、城市停车场建设4个专项债券发行指引，旨在促进债券融资支持重点投资和消费需求。发展改革委表示，加大债券融资方式对信息电网油气等重大网络工程、健康与养老服务、生态环保、清洁能源、粮食和水利、交通、油气及矿产资源保障工程等七大类重大投资工程包，以及信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费和养老健康消费等六大领域消费工程的支持力度，拉动重点领域投资和消费需求增长。             《河北日报》2015年4月10日04版

2.保障房建设财政资金实行绩效评价，对评估较差地区扣减中央专项资金

财政部4月8日对外发布《城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法》，要求各级财政部门会同住房城乡建设等部门，对财政资金支持城镇保障性安居工程实行绩效评价，提高财政资金使用效益。绩效评价结果将作为以后年度城镇保障性安居工程资金分配，制定调整相关政策的重要参考依据。对得分60分以下的地区，中央财政将相应扣减分配该地区的中央专项资金数额，省级财政也相应扣减分配该地区的省级补助资金数额。  《人民日报》2015年04月09日02版

3.社保基金将投资地方政府专项债,“一对一”偿还模式尤需投资者强化风险识别

财政部4月7日发布《地方政府专项债券发行管理暂行办法》, 要求积极扩大专项债券投资者范围，鼓励社会保险基金、住房公积金等机构投资者投资专项债券。地方政府专项债券是指省、自治区、直辖市政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。按照年初预算报告，今年将安排地方政府专项债券1000亿元。同时今年1万亿置换债券中也有一部分专项债券额度。《办法》要求，各地应积极扩大专项债券投资者范围，鼓励社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者在符合法律法规等相关规定的前提下投资专项债券。专项债券期限为1年、2年、3年、5年、7年和10年，由各地综合考虑项目建设、运营、回收周期和债券市场状况等合理确定，但7年和10年期债券的合计发行规模不得超过专项债券全年发行规模的50%。单只专项债券应当以单项政府性基金或专项收入为偿债来源，而单项公益性项目发生流动性、期限不匹配或违约等

风险时如何处置，尚需进一步明确。在这种“一对一”偿还模式下，对于投资者风险识别能力要求更高。                                         《经济参考报》2015-04-08 第a01版

4.中央财政拨付1434亿元补贴农业生产

财政部、农业部日前联合下发通知，拨付2015年农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴3项资金1434亿元，助力今年农业生产。财政部、农业部要求各省（自治区、直辖市、计划单列市）从中央财政拨付的农资综合补贴资金中调整安排20%的资金，加上种粮大户试点资金和补贴增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营，重点向种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜。两部门将于近期印发指导意见，指导各地做好调整完善农业补贴政策工作。今年两部委还将选择安徽、山东、四川、湖南、浙江等5省的部分市县开展农业三项补贴改革试点，将农业三项补贴合并为农业支持保护补贴。

《石家庄日报》2015年4月4日 第03版

5.国家能源局发文促风电并网消纳

国家能源局4月7日对外发布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》，要求各省级能源主管部门和电网企业高度重视风电有效利用，优化本地电网调度运行，挖掘系统调峰潜力，确保风电等清洁能源优先上网和全额收购。通知要求，各地要加强风电项目并网的衔接，明确风电项目接入电网的条件和要求，督促电网企业积极开展已列入年度核准计划或国家重点规划的跨

省跨区风电基地项目的接入系统设计和建设工作，确保配套电网设施与风电项目同步建成投

产，避免因电力配套设施建设滞后导致的弃风限电。     《黑龙江日报》2015-04-08 第04版

6.为降低企业成本、有扶有控调整产业结构,国务院常务会议决定：降电价和铁矿石资源税,为企业再减负

国务院总理李克强4月8日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。这是经济下行压力下减轻企业负担出台的又一实招,具体举措是:按照煤电价格联动机制,下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱；实行商业用电与工业用电同价,将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。会议决定，自5月1日起，依法适当下调铁矿石资源税征收比例，减按规定税额的40%征收。继续对高耗能产业采取差别电价,并明确目录,加大惩罚性电价执行力度。                《新华每日电讯》2015-04-09 第04版

7.国务院常务会决定用半年时间全国清理涉企收费

国务院总理李克强4月8日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围清理规范涉企收费，会议确定，集中用半年时间开展专项行动，在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等，通过简政放权、放管结合、转变政府职能，立规矩、建机制，用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，挖掉乱收费的“病根”。    《石家庄日报》2015年4月9日 第03版

8.新电改第二个配套文件瞄准需求侧, 五大试点城市鼓励发展电能服务业

4月9日，国家发改委、财政部联合发布《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》, 要求在北京市、苏州市、唐山市、佛山市电力需求侧管理城市综合试点和上海市需求相应试点建立长效机制，制定、完善尖峰电价或季节电价，实施需求侧管理，以化解多年来反复出现的高峰电力短缺问题，未来将进一步复制、推广。值得注意的是，试点城市及所在省份将鼓励、支持发展电能服务业，这被视为推进电力交易机制改革的重要一步，相关公司将获利好。据了解，新电改方案中最受关注的大用户直购电、售电侧放开、电价改革等其他配套文件也都在起草中，后期将陆续出炉。《通知》要求，试点城市及所在省份要注重总结实践经验，创新试点资金使用方式，除支持项目实施、平台建设和能力建设外，还可支持投融资服务、政府和社会资本合作项目（ppp）的融资、建设和运维，以及电力需求侧管理平台的升级改造和运行维护等。                                           《经济参考报》2015-04-10 第a03版

9.政府融资平台“曲线”抢滩ppp, 假ppp苗头隐现或滋生新风险

地方政府融资平台大限渐近、前途依旧模糊，然而可以明确的是，今年平台融资渠道将进一步收紧。《经济参考报》记者从多渠道获悉，在此背景下，政府融资平台纷纷采取多种方式“曲线”抢滩ppp（public-private-partnership）模式，希望借力实现转型或者暂时保留融资造血功能。这些平台主要是通过与其他社会资本进行不同形式的合作，从而完成自身身份的转换，进而参与ppp项目。什么是假的ppp？例如，一个地方要修建一条高速公路，按以前的做法，就是地方平台或者其下属的高速公路公司直接自己融资自己建设，但是43号文出台之后，地方平台类公司融资渠道收窄，相反ppp方式是国家所鼓励的。因此，就出现了以下做法：该地方高速公路公司可以寻找一家社会资本，比如一家大的央企合作，双方各出资一部分成立一家项目公司，由该项目公司作为ppp的主体建设高速公路项目，表面上看，这是一个非常正规的ppp项目，但实际上，地方的高速公路公司会私下和这家央企签订一个回购股份的协议，承诺在未来项目建成后以一定价格回购其全部股份。若“抽掉”这份私下签订的回购协议，表面上看这就是一个引入了社会资本的好的ppp项目，没有增加政府债务。但实际上，这背后仍然是过去政府融资的逻辑，换汤不换药。虽然现在假ppp的风险只是体现在某个地方平台或国企身上，但是保不准未来这种风险会进

一步传导至地方政府。                             《经济参考报》2015-04-07 第a02版

10.传统出版和新兴出版融合发展指导意见出台

记者4月9日获悉：由国家新闻出版广电总局、财政部联合制定的《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》已经正式印发。《指导意见》明确，力争用3—5年的时间，研发和应用一批新技术新产品新业态，确立一批示范单位、示范项目、示范基地（园区），打造一批形态多样、手段先进、市场竞争力强的新型出版机构，建设若干家具有强大实力和传播力公信力影响力的新型出版传媒集团。，《指导意见》实施后，财政方面将于近期通过安排中央文化产业发展专项资金、国家出版基金等方式，分别对列入新闻出版改革发展项目库的融合发展项目和涉及出版融合发展的出版项目给予重点支持。          《人民日报 》 2015年04月10日 06 版

11.机关事业单位职业年金办法发布，个人缴费4%，单位缴费8%，适当提高基本工资比重，职业年金保障退休待遇不降低，个人账户储存额决定退休后待遇

国务院办公厅4月6日印发《机关事业单位职业年金办法》，《办法》规定，从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度，职业年金基金采用个人账户方式管理，实行单位和个人共同缴费，其中个人缴费实账积累，单位缴费部分依单位性质而定。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8％，个人缴费比例为本人缴费工资的4％，由单位代扣。金维刚介绍，养老“并轨”后，机关事业单位及其人员都要参加养老保险，缴费标准和待遇发放与城镇职工基本养老保险基本是一致的，这部分养老金的替代率（占在职工资的比重）不会超过60％，而改革前机关事业单位人员养老金替代率在70％至90％。为了保障机关事业单位人员退休待遇不降低，职业年金将发挥至关重要的作用，通过投资运营等，预计能将替代率提高20个百分点以上。对于财政全额供款的单位，单位缴费部分由财政支出，对于非全额供款的单位，单位缴费由单位

实际承担。                                           《天津日报》2015-04-07 第01版

12.中共中央国务院发文指导构建和谐劳动关系,探索建立欠薪保障金制度，对保障职工劳动报酬、休息休假、劳动保护、社会保险、职业培训等权利提出明确要求

中共中央、国务院日前印发《关于构建和谐劳动关系的意见》,这份文件4月8日由新华社受权发布。意见指出,切实保障职工取得劳动报酬的权利。完善并落实工资支付规定,健全工资支付监控、工资保证金和欠薪应急周转金制度,探索建立欠薪保障金制度,落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制,依法惩处拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为,保障职工特别是农民工按时足额领到工资报酬。切实保障职工获得劳动安全卫生保护的权利。加强劳动安全卫生执法监督,督促企业健全并落实劳动安全卫生责任制,严格执行国家劳动安全卫生保护标准,加大安全生产投入,强化安全生产和职业卫生教育培训,提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动保护用品,对从事有职业危害作业的职工按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,加强女职工和未成年工特殊劳动保护,最大限度地减少生产安全事故和职业病危害。切实保障职工享受社会保险和接受职业技能培训的权利。认真贯彻实施社会保险法,继续完善社会保险关系转移接续办法,努力实现社会保险全面覆盖,落实广大职工特别是农民工和劳务派遣工的社会保险权益。

《新华每日电讯》2015-04-09 第01版

13.人社部：开展机关事业单位“吃空饷”问题治理

近日，人力资源和社会保障部召开2015年全国人社系统党风廉政建设工作座谈会。会议要求，深入开展机关事业单位“吃空饷”问题治理。人社部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长袁彦鹏代表部党组对2015年系统党风廉政建设工作作了部署，他强调今年要突出重点，抓好五个方面的治理。一是深入开展机关事业单位“吃空饷”问题的治理。二是继续深入开展整治事业单位公开招聘突出问题专项行动。三是进一步强化对社保基金、就业专项资金的监管。四是开展清理拖欠

农民工工资问题专项行动。五是继续开展人事考试安全治理专项行动。据中央纪委监察部网。

《成都日报》2015年4月9日第06版

14.科级干部也要申报个人报告事项透出啥信号？

科级干部也要申报个人报告事项，这是北京、贵州、海南等地近期悄然启动的一项新政策。信号一：反腐从抓重点向全覆盖迈进。随着改革开放和城镇化发展，一些级别不高的干部手中掌握不小的权力，如果缺少有效监督和制度约束，很容易出现“小官大权”引发的“小官大贪”。 事实上，对领导干部申报扩围的不仅是北京，早在2013年，贵州省瓮安县出台了《瓮安县科级干部拟提拔人选财产申报公示规定（试行）》，公开“亮晒”家底。除此之外，包括深圳龙华、青海省民和县、海南省五指山等不少地方也纷纷出台了类似举措。信号二：反腐动真格。信号三：从“打虎拍蝇”到标本兼治。专家指出，2015年，“打虎拍蝇”力度不减，更为重要的是，类似领导干部个人事项申报、政府权力清单、反腐败国家立法等治本工作不断加强，从“不敢腐”到“不能

腐”的标本兼治在不断提速。                     《福建日报》2015年04月09日 第07版

15.《游客不文明行为记录管理暂行办法》正式施行，游客不文明行为将

影响个人征信，不文明记录将保存两年并追责

为建立文明旅游长效工作机制，国家旅游局依法制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》4月7日施行，全国游客不文明行为记录管理工作同时开展。游客不文明行为指旅游活动中因扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破坏公共环境卫生、公共设施，违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯，损毁、破坏旅游目的地文物古迹，参与赌博、色情活动等而受到行政处罚、法院判决承担责任，或造成严重社会不良影响的行为。游客不文明行为记录形成后，旅游主管部门要通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响，必要时向公安、

海关、边检、交通、人民银行征信机构通报。游客不文明行为记录信息保存期限为一至两年，期限自信息核实之日算起。                            《河北日报》2015年4月7日 04版

16.民政部负责人谈如何破解殡葬高消费难题将生态葬纳入政府基本公共服务保障

今年清明节前夕，围绕如何破解殡葬高消费难题、缓解群众“治丧难”、加快殡葬改革、规范殡葬服务管理等问题，民政部社会事务司负责人指出，要全面推行惠民殡葬政策，逐步建立殡葬基本公共服务保障制度，保障群众基本殡葬需求；要加强公益性公墓建设，将为身故者提供公益生态安葬服务纳入政府基本公共服务保障范畴，满足群众“逝有所葬”的基本安葬需求；大力宣传厚养薄葬观念，引导群众自觉抵制大操大办之风，树立文明节俭治丧的新风尚。丧葬方式更加多元生态，各地普遍推行集中规范安葬，积极推广骨灰存放、树葬、花葬、深埋等多种节地生态葬法，加大对节地生态安葬的奖补力度。黑龙江、浙江、安徽、湖北、重庆、宁夏等地部分市县出台了对选择树葬、花葬、骨灰深埋等节地生态葬式的奖补办法。北京、天津、辽宁、上海以及广州、南京、宁波等地实施了骨灰撒海补贴政策。    《南京日报》2015年4月5日 第a01版

17.环保部：严查环保数据造假

记者日前从权威渠道获悉，环保部将用两年时间展开专项检查，对地方环境监测数据特别是空气质量检测数据造假行为进行严查。在大气环境监测方面，争取在今年10月前，各省（区、市）省会城市和计划单列市的空气质量预报预警系统全部建成。一些地方政府为了减轻考核压力、环境质量达标等目的，行政管理部门指使监测站编造、篡改监测数据的情况时有发生，严重损害了政府和环保部门的公信力，对环境监测系统造成了极大伤害。中央领导明确要求，监测数据必须真实准确，严厉打击环保数据造假行为，对虚假数字要严厉问责。

《京华时报》2015-04-09 第003版

18.十二部门将联合开展全国打击代孕专项行动

记者4月9日从国家卫生计生委了解到,国家卫计委等12个部门联合制定方案,将于今年4月起至12月底在全国范围内开展打击代孕专项行动。年来,国内各种代孕行为严重干扰了我国合法的人类辅助生殖技术服务工作,扰乱了正常的生育秩序,损害了人民群众身体健康,影响了计划生育基本国策的落实。12部门联合开展全国打击代孕专项行动,是维护群众健康权益的迫切需要,是维护正常生育秩序的重要措施,是强化综合监管的重要手段。根据方案,专项行动将重点查处开展代孕行为的医疗机构和医护人员；查处开展代孕行为的社会中介机构等；清理和查处开展代孕宣传和服务的互联网络、电视广播、报刊杂志等；对人类辅助生殖技术服务的应用和医疗器械、药品的流通、销售情况进行监管。                              《新华每日电讯》2015-04-10 第02版

19.长江中游城市群发展规划获国务院批复

据新华社北京4月5日电 经李克强总理签批，国务院日前批复同意《长江中游城市群发展规划》。这是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措，也是 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，国土面积约31.7万平方公里，承东启西、连南接北，是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一，也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域，在我国区域发展格局中占有重要地位。

《辽宁日报》2015.04.06 第a01版

20.贵州：与长三角有效“嫁接”

近年来，贵州主动加强与长江经济带各省市的战略对接，共同推进区域内重大交通等基础设施建设。加快对接长江上游中心城市和主要港口的通道建设，如渝黔快速铁路、乌江高等级航道工程等大项目，都是构建贵州北入长江的综合交通通道。接通长江黄金水道及打通与主要城市的快捷通道后，贵州的资源优势很快会转化为经济优势，加强与长三角等沿江地区的有效“嫁接”，实现互补互动、融合发展。“比如作为‘江南煤都’，贵州煤炭储量比其他江南12省份总和都多，还有大量待开发的生态畜牧业，优质蔬菜、茶叶、中药材等特色农产品‘一路向东’，将支撑沿江地区发展。长三角对贵州是带动，贵州对长三角是支撑，两地互动发展前景非常乐观。贵州处在“一带一路”和长江经济带两大支撑带的中间腹地，具备全方位、宽领域、多层次对外开放的条件，目前加快建设综合保税区、海关、无水港等开放平台，就是以开放倒逼改革，以开放倒逼结构调整，搭上国家新一轮对外开放的快车。         《解放日报》2015年4月7日第03版

21.河南省推进省级财政性涉企资金基金化改革

财政资金如何分配才能产生最大效益？今后，河南省将引入市场化运作模式，整合产业扶持类财政性涉企专项资金，通过“直接变间接、无偿变有偿、资金变基金”的方式，引导和扩大社会投资，带动相关产业发展，以充分发挥财政资金的杠杆作用和激励效应。这是记者4月8日从河南省政府出台的《关于省级财政性涉企资金基金化改革的实施意见》中获得的信息。根据《实施意见》，推进财政性涉企资金基金化改革的总体要求是，深化财政支出领域改革，改进财政性涉企资金分配方式，引入市场化运作模式，把市场作用和政府作用有机结合，构建财政资金激励引导产业发展的长效机制。改革重点是：整合产业扶持类财政性涉企专项资金，与金融机构合作，

吸引社会资本，共同设立产业发展基金，支持先进制造业、新型城镇化、科技创新、现代农业等发展，带动相关产业发展。                       《河南日报》2015年04月09日 第03版

22.山东省推出16条举措，唤醒“沉睡资金”，今年起不得新设偿债准备金，全面清理、分类处置现有财政存量资金，严控新增存量资金，今年底暂付款规模力争比2014年压减20%以上

日前,山东省政府办公厅印发《关于贯彻国办发〔2014〕70号文件进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》,提出16条具体措施,为唤醒“沉睡资金”提供了政策指导和制度保障。山东省要求,严格控制新增财政存量资金。到2015年年底,全省暂付款规模力争比2014年压减20%以上。现有专户除经财政部审核并报国务院批准予以保留的外,其余专户2016年年底前一律取消。严格执行财政专户开立核准程序,一律不得新设专项支出财政专户；开立其他财政专户的,必须报经财政部核准。严禁违规将财政资金从国库转入财政专户并虚列支出,或将财政资金支付到预算单位实有资金银行账户。各级政府所有非税收入执收单位要严格执行非税收入国库集中收缴有关规定,取消收入过渡性账户,确保非税收入及时足额上缴财政。合理控制预算稳定调节基金规模,预算稳定调节基金编制年度预算调入后的规模一般不超过当年本级一般公共预算支出总额的5%。从2015年1月1日起,各级政府不得新设各种形式的偿债准备金,确需偿债的,一律编制三年滚动预算并分年度

纳入预算安排。对已经设立的各类偿债准备金,要纳入预算管理,优先用于偿还到期政府存量债务。《大众日报》2015-04-08 第02版

23.辽宁省今年政府绩效考评主抓不作为慢作为，首次引进公众评议和专家评估

4月8日，记者从辽宁省人社厅获悉，4月起，辽宁省政府绩效考评将主抓不作为、慢作为，并且将《政府工作报告》169项任务对号入座。考核实施动态跟踪管理，由省政府绩效办建设《政府工作报告》任务落实绩效考评信息云平台，建立考核部门与考核对象填报系统。信息系统与政府督查紧密结合，实现在线督查督办。按月调度指标完成情况，按季查看动态排名，年终再对指标完成情况进行全面考核和排名，下发反馈整改报告。今年的考核首次引进了公众评议和专家评估。公众评议就是组织人大代表、政协委员、服务对象、基层单位、城乡居民等社会公众，对关注度高、与百名生活密切相关的市政府工作进行满意度评价。而专家评估则是对各市年初申报的改革、创新创先项目，由省政府绩效办年终组织各市进行答辩，聘请专家进行评审

《辽宁日报》2015.04.09 第a01版

24.陕西：废止限制外地企业重组本地企业政策

陕西省政府日前出台关于优化企业兼并重组市场环境的实施意见，明确废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，废止限制外地企业对本地企业实施重组的地方政策，禁止出台限制外地企业参与或实施兼并重组本地企业的政策规定。意见要求放宽民营资本市场准入，提出除法律、法规禁止领域外，国有企业进入的相关领域应向非公有制企业开放，支持民营资本参与

石油、天然气和矿产资源勘探开发等行业和领域的兼并重组。

《人民日报》2015年04月07日10版

25.安徽：公务员考录打破学历“门槛”， 技工院校毕业生获报考资格

今年安徽省公务员考录出台新政策，打破“学历门槛”，首次允许技工院校毕业生报考公务员岗位。允许取得高级职业资格证书的安徽省高级技工学校、技师学院毕业生（高级工班、预备技师班），报考职位学历要求为大专的公务员。这在安徽省历史上尚属首次。新政的实施，打破了以往技工院校毕业生由于没有大专以上学历，无法报考公务员的“学历门槛”，为优秀技术工人成长和发展拓宽了道路。允许技工院校毕业生报考公务员，将使公务员选用范围更加广泛，有利于构建人才培养的“立交桥”，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

《安徽日报》2015年4月4日 第01版

26.江西赣县购买公益性岗位助贫困户就业

赣县通过政府购买县城、乡镇新增公益性就业岗位，有效保障在法定劳动年龄内有就业愿望和一定劳动能力的因灾致贫、因病致贫等贫困家庭成员在本地乃至家门口实现就业。购买公益性就业岗位，资金从哪里来？赣县整合人社、林业、水利、交通等部门资金，对有资金来源的村护林员、山塘水库护库员、农村保洁员等公益性岗位，分别由对应的县林业局、水利局、新农村办公室解决。对于无资金来源的公益性岗位，由人社局按照县城、乡镇公益性岗位每人每月500元、村级公益性岗位每人每月300元的补贴标准拨付用人单位，不足部分由用人单位自筹资金解决，同一名贫困家庭成员公益性岗位补贴期限不超过3年。 《江西日报》2015年4月6日 第a01版

27.山西：五部门加码政策性农业保险

4月8日，山西保监局发布消息称，山西省财政厅、省农业厅、省林业厅、省气象局和山西保监局已于近日下发文件，出台多条新政为政策性农业保险加码。具体政策利好包括增加承保机构、首次将旱灾等纳入保障范围等。从2015年起，山西省将中煤财产保险股份有限公司加入省级政策性农业保险承保机构。这样，省级政策性农业保险承保机构数量将达到3家，分别是中煤财产保险股份有限公司、中国人民财产保险山西省分公司、中国人寿财产保险股份公司山西省分公司。这些保险机构将承办山西省小麦、玉米、能繁母猪、奶牛等省级政策性农业保险的种植业和养殖业保险业务。今年起，在保险金额、费率保持不变的基础上，旱灾、地震等自然灾害，泥石流、山体滑坡等意外事故，以及病虫草鼠害等将被纳入政策性和植业保险保障范围。

《山西日报》2015年04月09日 第a1版

28.河北省林业厅印发《关于预防涉林集资经营风险的通知》

要求，林业干部职工不得参与“委托运营”

针对河北省个别地方出现了以林、果、花种植及加工等涉林经营活动的名义，承诺给高额回报，通过“委托运营”模式吸收公众资金的现象，河北省林业厅近日印发《关于预防涉林集资经营风险的通知》要求，各级林业主管部门及林业干部职工不得参与“委托运营”活动，且林业主管部门不对“委托运营”后果承担任何责任。同时，鼓励林农在家庭承包经营的基础上，以花卉、果品、林木种苗、林下经济等林产品的生产经营为纽带，成立林业合作组织，提高林农市场竞争

能力和应对风险能力。                             《河北日报》2015年4月9日 06版

本期责编 李纪英、何笕、蔺剑锋                联系电话8223556

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