一 周 要 闻

 

第十八期 总第（34）期

黔南州图书馆咨询部编辑                        2015年05月29日

 

1.国务院办公厅转发《意见》，在公共服务领域推广ppp模式

新华社北京5月22日电，日前，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》指出，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，鼓励采用政府和社会资本合作（public－private　partnership，ppp）模式，吸引社会资本参与，为广大人民群众提供优质高效的公共服务。《意见》鼓励广泛采用ppp模式，推动融资平台公司存量公共服务项目转型为ppp项目。新建项目要进行财政承受能力论证，保证决策质量。依托政府采购信息平台，依法择优选择诚实守信的合作伙伴，合理确定合作双方的权利与义务。建立联评联审机制，实行多样化土地供应方式。《意见》强调，地方政府要切实履行规划指导、宣传培训、绩效评价、专家库和项目库建设等职责，建立统一信息发布平台，及时向社会公开项目实施情况等相关信息。有条件的地方政府统筹内部机构改革需要，进一步整合专门力量，承担ppp模式推广职责，提高专业水平和能力。                      《烟台日报》2015年05月23日 第05版

2.国家发改委发布千余ppp推介项目，总投资1.97万亿元

记者5月25日从国家发展改革委了解到，国家发改委日前在门户网站开辟ppp项目库专栏，公开发布政府和社会资本合作（ppp）推介项目。首批发布的项目共计1043个，总投资1.97万亿元。据了解，项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。所有项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的ppp模式、责任人及联系方式等信息，社会资本可积极联系参与。此次推介的项目由各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委推荐，国家发改委审核，面向全社会公开发布。

《河北日报》2015年5月26日 03版

3.ppp需让利于社会资本

国家发改委近日公布了1043个ppp项目，总投资约为1.97万亿元。去年地方政府也推出了一大批ppp项目，但是，得到社会资本响应的只有10%，其他的都成了政府的一厢情愿。因此，对今年国家发改委推出的ppp项目，最大的担心，就是社会资本会不会响应，会不会接受这些项目，并积极参与到建设中去。与此前地方政府公布的项目相比，至少有两大优势：一是这些项目都是国家层面认可的项目，不会出现审批时间长、政策落实难、推进难度大等方面的问题。因此，对社会资本的吸引力应当强得多，社会资本参与的热情也会高得多；二是这些项目是以国家发改委的名义正式对外发布的，在与社会资本的合作中，政府的信用意识和契约意识会自然而然地强很多。政府应当在不违背原则、不脱离实际、不暗箱操作的情况下，做出更多让步，提供固定回报或购买服务的项目，找到双方的利益切合点，让社会资本得到更多利益。政府不仅要向社会资本伸出橄榄枝，还要让社会资本能够看到获利的希望。    《经济参考报》2015-05-29 第a02版

 

4. 六部门下文，鼓励地方运用ppp模式推进公租房投资建设

记者5月22日从财政部了解到，财政部会同住房城乡建设部等六部门于近日印发《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》，鼓励地方运用ppp模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理。通知明确了包括财政政策、税费政策、土地政策、收购政策、融资政策等在内的政府支持ppp模式公共租赁住房的政策体系，要求各地区从2015年开始组织开展公共租赁住房项目ppp模式试点和实施工作。通知规定，运用ppp模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理，主要是政府选择社会资本组建公共租赁住房项目公司，项目公司与政府签订合同，负责承担设计、投资建设、运营、维护管理任务，在合同期内通过“承租人支付租金”及必要的“政府政策支持”获得合理投资回报，依法承担相应的风险。政府负责提供政策支持，定期调整公共租赁住房租金价格，加强公共租赁住房工程建设及运营维护质量监管。合同期满后，项目公司终结，并按合同约定作后续处理。政府对项目公司承担有限责任，不提供担保或承诺。通知明确，政府自建自管公共租赁住房项目，政府收购的符合公共租赁住房条件的存量商品住房项目，符合公共租赁住房条件且手续完备、债务清晰的停工未完工程项目，以企业为主建设管理的公共租赁住房项目，均可以采用ppp模式投资建设和运营管理。通知规定，运用ppp模式的公共租赁住房项目必须纳入住房保障规划和年度计划，项目规划所在区域交通便利，学校、医院等公共基础设施配套齐全，户型建筑面积控制在60平方米以内，承租公共租赁住房的保障对象数量稳定，保障对象按市场租金水平向项目公司缴纳住房租金。

                      《黑龙江日报》2015-05-23 第03版

5.发改委再降债券门槛谋稳增长，输血实体经济意图明显

5月27日，在《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》中，发改委明确，县域企业发行用于重点领域、重点项目建设的优质企业债和专项债券，不受发债企业数量指标的限制。偿债保障措施完善的企业发行债券，也不与地方政府债务率和地方财政公共预算收入挂钩。此次企业债放开尺度较大。非百强县也可发行用于重点领域、重点项目建设的优质企业债和专项债券，且不挤占省会城市、地级市的发债名额。通知的出台，存量考虑是为了缓解城投和企业的资金压力；增量考虑是为了基建稳增长，达到7%的gdp增速，全年基建投资需14万亿元。他预测，企业债发行三季度将加速，但冲击有限。

《经济参考报》2015-05-28第a01版

6.三部门发文力挺地方在建项目后续融资稳增长，融资平台获输血恐致地方“加杠杆”， 合规条件下可动用国库库款用于资金周转，严禁银行盲目抽贷压贷停货

国务院办公厅日前转发财政部、人民银行、银监会《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》，旨在支持融资平台公司在建项目后续融资，确保在建项目有序推进，切实满足实体经济的合理融资需求，防范和化解财政金融风险。《意见》的出台有可能成为地方政府扩大融资规模加杠杆的开始。《意见》强调银行不得盲目抽贷、压贷、停贷，起到支持在建项目的作用，有助于解决政府融资平台的后续融资问题，防范财政和金融风险，支持实体经济发展。为减轻地方财政的流动性压力，《意见》允许地方政府在符合规定条件的前提下，调用国库库款；同时对国库库款调用的条件进行了严格限定，并规定在地方政府债券发行完成后，要进行全额及时归还。霍志辉认为，通过调用国库库款，地方政府短期项目建设财政配套资金来源将有所扩展，财政支出压力将有所缓解。《意见》强调无法偿债的在建工程可以通过修订贷款合同解决，且确保借款合同金额不增。其用意在于防范存量金融风险。

《经济参考报》2015-05-18 第a02版

7.发改委：加快实施重大交通项目，通过优化布局引导结构调整，通过加大投资力度服务稳增长稳投资

国家发展改革委5月２７日发布意见，提出当前要更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展的作用，提出加快实施一批重大交通项目。意见提出，要通过合理发展城市轨道交通，鼓励开行市郊快铁，研究建设货运机场，大力发展通用航空，加快建设城市停车场，优化衔接城市内外交通，全面推进交通智能化，改造升级运输装备等措施，积极培育新的增长点。加快推进长江三角洲、珠江三角洲、长江中游城市群城际铁路骨干网络建设，推进其他城市群区域城际铁路、高速公路建设。加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽的衔接，提升公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率。实施扶贫开发超常规政策举措，加强贫困地区特别是集中连片特困地区农村交通建设。发展多种形式的大容量公共交通，改善慢行交通设施条件，构建以公共交通为主的城市交通出行系统。                              《解放日报》2015年05月28日 第03版

8.发改委安排１亿元专项资金支持今年西部大开发重点项目前期工作

记者5月２２日从国家发展改革委了解到，发展改革委已于近日下达《２０１５年西部大开发重点项目前期工作专项补助中央预算内投资计划》，安排１亿元专项补助资金支持西部１２省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团做好西部大开发重点项目前期工作。        

《青海日报》2015年5月23日 第04版

9.2020年硬化路覆盖乡镇建制村

据新华社北京5月21日电，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》，提出了实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。根据意见，到2020年，乡镇和建制村通硬化路率达到100％；县乡道安全隐患治理率基本达到100％。到2020年，县级人民政府主体责任将得到全面落实，以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立；县、乡级农村公路管理机构设置率达到100％；农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100％；农村公路管理法规基本健全，爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100％。到2020年，我国乡镇和建制村将全部实现通硬化路，养护经费全部纳入财政预算，具备条件的建制村全部通客车，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。               《安徽日报》2015年05月22日 第03版

10.2020年我国将基本实现乡乡有网点、村村通快递 

记者5月28日从国家邮政局获悉，国家邮政局、商务部近日联合发布《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》，提出，到2020年，我国基本实现“乡乡有网点，村村通快递”。 目前我国快递网点在乡镇一级的覆盖率为48%，还有近一半的乡镇不通快递。意见要求进一步健全城乡快递服务网络，加强快递在中西部、农村地区与电子商务的协同发展，促进农村流通现代化。“快递向西向下”服务拓展工程将基本形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。进一步巩固快递与电子商务的协同发展，使快递与农民网商的协同效应明显增强，服务城乡、服务三农作用得到显著发挥。        《成都日报》2015年5月29日第07版

11.习近平就做好耕地保护和农村土地流转工作作出重要指示，像保护大熊猫一样保护耕地

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对耕地保护工作作出重要指示指出，耕地占补平衡政策是对工业化、城镇化建设占用耕地不断扩大的补救措施，是国家法律和政策允许的，但必须带着保护耕地的强烈意识去做这项工作，严格依法依规进行。坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位、补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。在农村土地制度改革试点中要把好关，不能让一些人以改革之名行占用耕地之实。土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。在土地流转实践中，必须要求各地区原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策，既要加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不搞大跃进，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥。特别要防止一些工商资本到农村介入土地流转后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题。                                           《杭州日报》2015-05-27 第a05版

12.我国用“免费订单式”培养弥补乡村医生短缺

根据教育部等６部门5月２７日发布的《关于进一步做好农村订单定向医学生免费培养工作的意见》，报考免费医学定向就业招生计划的考生均须参加当年全国统一高考，实行单列志愿、单设批次、单独划线，本科计划在本科提前批次录取，高职计划在高职提前批次录取。免费医学生分５年制本科和３年制专科两种，以５年制本科为主，培养专业主要是临床医学、中医学（含民族医学，下同）专业，培养工作主要由举办医学教育的地方高校承担。３年制专科主要面向乡镇卫生院以下的医疗卫生机构和欠发达地区乡镇卫生院医疗卫生岗位，其培养、使用和支撑保障政策参照本科免费医学生有关规定执行。培养工作向集中连片特困地区、国家扶贫开发重点工作县倾斜。                                       《青海日报》2015年5月28日 第07版

13.《美丽乡村建设指南》国家标准将于6月 1日实施

5月27日，国家质检总局、国家标准委在京联合发布了《美丽乡村建设指南》国家标准，该标准从今年6月1日起实施。《指南》以“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，宜居、宜业的可持续发展”为主要目标，突出普适性、指导性、引领性、实用性、兼容性等特点，统筹考虑各地需求，对美丽乡村建设的基本要素进行了规范。在村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务等领域规定了21项量化指标，就美丽乡村建设给予目标性指导。作为推荐标准，为开展美丽乡村建设提供了框架性、方向性技术指导，使美丽乡村建设有标可依，使乡村资源配置和公共服务有章可循，使美丽乡村建设有据可考。《农民日报》2015年05月28日01 版

14.全国农业可持续发展规划（2015－2030年）发布, 全国农业生产划分三大区域 实现农业资源永续利用

新华社北京5月27日电, 指导我国农业可持续发展的纲领性文件《全国农业可持续发展规划（2015－2030年）》27日对外发布。根据规划，全国农业将被划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域，国家将因地制宜、梯次推进、分类施策。其中，优化发展区主要包括东北区、黄淮海区、长江中下游区和华南区。这是我国大宗农产品主产区，农业生产条件好、潜力大。农业部表示，应坚持生产优先、兼顾生态、种养结合原则，在确保粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高的前提下，实现生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好。适度发展区包括西北及长城沿线区和西南区，这一区域农业生产特色鲜明，但水土配置错位、资源环境承载力有限，应坚持保护与发展并重，适度挖掘潜力、集约节约、有序利用。保护发展区包括青藏区和海洋渔业区，在生态保护与建设方面具有特殊重要的战略地位，应坚持保护优先、限制开发，适度发展生态产业和特色产业，促进生态系统良性循环。 《海南日报2015年05月28日第009版

15.养老金投资敲定多元化原则，运营将采取非常审慎政策　入股市资金比例将有所限制，专家建议放开个人投资选择权，同时应发展养老生命周期基金

记者在采访中获悉，养老保险基金投资运营基本方案已经形成，将在今年下半年按程序上报。、根据这一方案，投资将坚持市场化的原则，由专业的投资机构按照市场规律进行投资运营。方案确定了多元化的投资方向，除了继续购买国债、存银行以外，会选择一些效益比较好、有升值前景的项目进行投资。同时，对进入股市的资金比例将有所限制。业内人士预计，投资方案可能借鉴企业年金投资比例。按照人社部的规定，企业年金投资于流动性资产的比重不得低于投资组合委托投资资产净值的5%；投资固定收益型资产的比重不得高于投资组合委托投资资产净值的135%；投资股票、股票基金、混合基金、投资连结保险产品(股票投资比例高于30%)、股票型养老金产品的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的30%。 《京华时报》2015-05-26 第004版

16.国办发文力促宽带提速降费，三年网络建设累计投资超万亿，将为“互联网+”提供物质保障，确保“中国制造2025”顺利实施

中国政府网5月20日公布信息显示，国务院办公厅正式印发《加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，提出包括加快高速宽带网络建设、推动电信企业降低网费、有序开放电信市场等十四条意见。根据《意见》，2015年网络建设投资超过4300亿元，2016年到2017年累计投资不低于7000亿元。这意味着从2015年到2017年的三年时间，网络建设投资额将超过万亿元大关。值得注意的是，近日公布的《中国制造2025》明确提出，提高宽带接入能力。对此，多数业内人士认为，《意见》紧随《中国制造2025》出台，意味着宽带网络将在实现制造强国战略中扮演重要角色。随着宽带提速降费进程的不断推进，国内的网络环境将得以改善，这会成为“互联网+”战略得以运转的物质保障，并将确保《中国制造2025》顺利实施。

《经济参考报》2015-05-21  第a02版

17.文化产业专项资金现权钱交易暗流，“烧政府的钱没商量，揩政府的油不担忧”

文化部近日公布的统计显示，2014年全国文化事业费达583亿元，相当于全国人均费用超42元。巨大的文化投入提升了文化公共服务水平，也扶持了一批企业发展。但是，记者调查发现，由于标准模糊、监管不严，部分文化惠民资金沦为追逐豪华楼堂馆所建设的“文化政绩工程”，一些农家书屋里充斥着市场卖不掉的书，同时，文化产业专项资金的分配则出现权钱交易的暗流。为了给农村“文化扶贫”，一些地方要求加速建设基层群众文化设施，但一些地方的建设和管理因不切实际无人问津，沦为摆设。不少群众反映，有些惠民文化项目是地方政府部门拍脑袋想出来的。有些掌握资金的部门只是为了把钱花出去交差，至于这笔钱有没有花到群众需要的地方则完全不管，结果导致了一些‘形式工程’，造成巨大浪费。应加强文化专项资金的预算执行监管和绩效评估同时对过往的资金分配情况应尽快启动专项审计等监督措施。

《经济参考报》2015-05-25 第a03版

18.九市因土地违法违规被罚6.71亿，收缴土地出让收入53.09亿，1359人受到处分

近日，国土资源部公布的国家土地督察公告显示，河北省邢台市、吉林省四平市、浙江省湖州市、江苏省宿迁市、山东省济宁市、广东省清远市、四川省内江市等涉及违法违规占地、非法批地；湖南省衡阳市涉及违规减免、返还、缓缴土地出让收入、低价出让土地、“零地价”招商等；陕西省商洛市涉及违法占地违规建设高尔夫球场且整改不力等问题。九市已被公开约谈，1359名责任人受到相关处分。此外，收缴土地出让收入53.09亿元，处置违规抵押融资的土地2.38万亩、抵押金额162.09亿元。                      《京华时报》2015-05-18  第005版

19.并购将成就互联网金融，十年后可能没有互联网金融概念，因为互联网金融与传统银行实现了融合

像当年美国摩根家族创造了银行，荷兰创造了交易所一样，我们面对的互联网金融是前无古人、后无来者的。浙江省金融学会特邀中国人民银行金融研究所所长姚余栋认为，“中国经济发展需要金融创新，互联网金融是中国的一个弯道超车的机会。”姚余栋表示：“未来互联网金融企业上市是必然趋势，那么互联网金融企业将来融资之后拿这个钱干吗？可能就是收购传统银行，这个问题很快就会出现。”眼下，人民银行支持鼓励互联网金融的健康发展，倡导市场驱动、研究超前、行业自律、适度监管的原则。“谁有本事谁收购，并购应该是双向的，要允许互联网金融企业上市之后可以收购传统的，但也要允许传统的去收购互联网金融。”姚余栋如是说。姚余栋表示，十年之后可能就没有互联网金融的概念，因为两者实现了融。 《杭州日报》2015-05-27 第a11版

20.河南省正式成立政府债券承销团

记者从河南省财政厅获悉，为了加快推进地方政府债券自发自还工作，根据财政部的有关规定，河南省于日前正式成立了2015年河南省政府债券承销团。承销团由16家金融机构组成，其中主承销商6家，分别是建设银行、农业银行、工商银行、中国银行、交通银行以及招商银行，同时，建行还作为牵头主承销商，统筹负责承销团发行事宜的总协调工作。此外，承销团一般成员共10家，分别是中州证券、上海浦发银行、中信银行、郑州银行、广发银行、华夏银行、民生银行、兴业银行等。                           《河南日报》2015年05月23日 第01版

21.广西棚改项目力推货币化安置

今年以来，国开行广西分行不断加强棚改项目投融资模式创新，与自治区住建厅进一步完善协作机制，在部分二、三线城市和中心城市的新城区大力推动货币化安置，利用货币补偿贷款和购买安置房贷款（以购代建）两种模式推动货币化安置，实现存量商品房利用与棚户区改造的衔接。目前，国开行广西分行已在来宾市成功试点，共支付以购代建贷款7.52亿元，支持来宾市购置2985户住房安置棚改搬迁户，既减免了拆迁安置过渡成本，减轻了政府回迁安置建设压力，又能加快存量商品房的去库存，促进房地产市场健康发展。目前，涉及的保障房均已全部交付搬迁户使用。

           《广西日报》2015-05-26 第004版

22.地方政府新一轮融资模式全面开启，江苏首批地方债完成招标 项目收益债细则落地

中央结算公司18日在其官网公布今年首批地方债江苏省政府一般债券发行结果，江苏省地方债3年期、5年期、7年期、10年期中标利率稍高于国债水平，中标利率分别为2.94%、3.12%、3.41%、3.41%。利率偏低，但好于市场预测中值。此前，国家发改委已向各地方发改委下发《项目收益债试点管理办法（试行）》方案。业内人士称，受经济下行和地方政府偿债压力影响，新一轮地方政府融资模式将全面开启。5月15日，财政部、中国人民银行、银监会等三部委发文，要求各地有关部门和相关机构要高度重视采用定向承销方式发行地方债工作，采用定向承销方式发行地方债由地方财政部门与特定债权人按市场化原则协商开展。所谓“定向承销”，是指哪个银行借给地方政府的债务，就去找哪个银行定向发行置换债券。

《经济参考报》2015-05-19 第a03版

23.“一照一码”遇部门利益“阻挠”， 宿迁试点商事制度改革无奈“妥协”， 专家称打破部门利益藩篱成必须啃下的“硬骨头”

3月20日，国务院总理李克强在国家工商总局考察时强调，年内务必实现“一照一码”。记者从国家工商总局获悉，为推进商事制度改革，由该局牵头起草的《国务院办公厅关于推进“三证合一”登记制度改革的意见》（下称《意见》）的代拟稿已于4月下旬上报至高层，并有望于下半年出台，进而确保年底前全面推行“一照一码”改革。记者5月25日随国务院办公厅政府信息公开办公室、国家工商总局调研组在江苏宿迁调研发现，在全国率先试水“一照一码”（一个营业执照一个登记号码）改革的宿迁市，创造性地推出了并联审批体系，即在市政务服务中心设立了并联审批综合窗口，将工商、质监等数十个部门的27个行政审批事项实行并联审批，企业只要填写一张审批表就可以获得印有一个商事登记号的营业执照。但因受到部门阻力，改革中也采取了财政花钱赎买部门利益、新旧系统并行等“妥协”的方法。宿迁市创造性地推出了并联审批体系，即在市政务服务中心设立了并联审批综合窗口，将工商、质监等数十个部门的27个行政审批事项实行并联审批，企业只要填写一张审批表就可以获得印有一个商事登记号的营业执照。

《经济参考报》2015-05-29 第a01版

24．山东出台政府购买服务范围审核办法，政府买服务以项目购买为主

近日,山东省编办、省财政厅制定出台《政府购买服务范围审核办法》,自2015年6月20日起施行,有效期至2020年6月19日。《办法》规定,购买主体是指各级行政机关和承担行政管理职能的事业单位。党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和群团组织,也可作为购买主体实施购买服务。其中,承担行政管理职能的事业单位主要指分类中明确的行政类事业单位和公益一类中的行政辅助类单位。《办法》还提出,从事公益服务的事业单位在提供公共服务过程中,需要借助社会力量的,经主管部门同意后,可借鉴购买服务的方式和机制运作。《办法》明确,依法设立的社会组织、企业、机构等社会力量,以及公益二类、三类或从事生产经营活动的事业单位,均可作为承接政府购买服务的主体。,《办法》还规定,推进机关事业单位辅助管理和后勤服务社会化改革,工勤及其他辅助业务等非涉密性的服务性、事务性、保障性岗位,应通过政府购买服务提供。机关事业单位现使用的工勤编制逐步收回。。《办法》规定,政府购买服务主要通过项目购买方式实现。确不宜通过项目购买的,也可通过购买服务岗位方式实现。        

《大众日报》2015-05-27 第02版

25. 农业补贴“三合一”在安徽等5省试点

记者5月22日从财政部和农业部获悉，根据财政部和农业部最新印发的 《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，我国将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作，通过“三合一”更有效发挥财政资金支持粮食生产作用。2015年两部门将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省，由省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点。试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。两部门明确，试点地区将安排80％的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。

《安徽日报》2015年05月23日 第01版

26.“云上贵州”更多彩

作为西部欠发达省份，要举办全球最前沿的产业博览会，人们不禁要问，贵阳凭什么？贵阳梳理出如下优势：设备运营对散热要求高，气候凉爽、空气清新的贵阳是“天然空调”；地质构造稳定，地震、台风等自然灾害罕见，为信息网络设备的安全性、稳定性和高效性运营提供了保障。搞大数据近半数成本是机柜和空调耗电，作为全国十大水电基地之一的贵阳，电价有优势；作为西部重要的交通枢纽，省会贵阳与周边城市的高铁陆续开通，机场吞吐量超过1000万人次；此外，贵州有扎实的产业配套基础，上世纪五六十年代就建起了三大军工基地，布局形成了航空、航天、电子三大产业体系。“贵漂”不贵，机会可贵。“如果你和世界的距离仅仅是一条网线，那何必还要苦苦坚持在大城市忍受高房租和污染之苦呢？”作为创业“过来人”，贵州朗玛科技公司董事长王伟道出了很多“贵漂”的心声。今年2月，工信部批复同意开展大数据产业集聚区贵阳·贵安创建工作，国家大数据产业发展试点示范区贵阳·贵安已正式挂牌，“云上贵州”发展声势迅猛。                                    《人民日报 》 2015年05月26日 02 版

 

本期责编 李纪英、何笕、蔺剑锋                联系电话8223556

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