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一 周 要 闻

第十三期 总第（29）期

黔南州图书馆咨询部编辑                          2015年4月17日

 

1.国务院“水十条”提出，到2020年七大重点流域七成以上水质优良，从水源地到水龙头 全管！

4月16日，国务院正式发布《水污染防治行动计划》（简称“水十条”），为当前和今后一个时期我国水污染防治指明了方向和奋斗目标。实施“水十条”，预计可拉动gdp增长约5.7万亿元，累计增加非农就业约390万人，使服务业占gdp的比重增加2.3%，实现环境效益、经济效益与社会效益的多赢。另一方面，“水十条”的实施，将带动环保产业新增产值约1.9万亿元，其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿元，环保产业将成为新的经济增长点。措施提出加快水价改革：2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，2020年底前全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度等多项内容。同时，农业水价综合改革将深入推进，在严重缺水地区试行退地减水。

《人民日报》2015年04月17日02版

2.国家将定期公布水质最好最差城市，每年公布城市水环境“红黑榜”， 发布最差和最好10个城市名单与多项城市荣誉称号评选挂钩

据新华社电，日前，国务院印发《水污染防治行动计划》。这是当前和今后一个时期全国水污染防治工作的行动指南。行动计划确定了十个方面的措施：一是全面控制污染物排放。二是推动经济结构转型升级。三是着力节约保护水资源。四是强化科技支撑。五是充分发挥市场机制作用。六是严格环境执法监管。七是切实加强水环境管理。八是全力保障水生态环境安全。九是明确和落实各方责任。十是强化公众参与和社会监督。国家定期公布水质最差、最好的10个城市名单和各省（区、市）水环境状况。加强社会监督，构建全民行动格局。对于上“黑榜”的城市，若整改后仍不达标，将取消荣誉称号评选资格。地方在公布环保“黄牌”“红牌”企业名单的同时，也公布评价标准和依据，这样便于社会对此进行监督，防止地方保护。

《山西日报》2015年04月17日 第a4版

 

3.《长江中游城市群发展规划》发布，定位为中国经济新增长极

国家发展改革委近日印发了《长江中游城市群发展规划》，并于4月16日对外发布了这一规划。长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，国土面积约31.7万平方公里，2014年实现地区生产总值6万亿元，年末总人口1.21亿人。规划将长江中游城市群定位为中国经济新增长极，中西部新型城镇化先行区，内陆开放合作示范区和“两型”社会建设引领区。                   

《新华日报》2015年04月17日 第9版

4.公安部：驾照自学直考年内试点

今年内，小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点，这是记者从4月15日召开的全国公安机关改革办主任座谈会上获悉的。据悉，全面深化公安改革涉及到的110余项举措，目前已经分工到各警种和部门。目前深圳已经在试行自主预约考试。要实现自主预约考试，需要公安部和交通部两个部门合作起来一起推行。交通部门负责驾校的资格管理，交管部门负责驾驶证的发放。推行自主预约考试之后，学车人只要到驾校把基础学好，其他方面就可以不再到驾校学，就可以自己再寻找不要钱的学车地方，驾校就会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时，比如学员可以拿着驾校的结业证书预约考试，即方便学员，也能提高驾校的培训质量。同时，也能堵住驾证的腐败问题。异地考试更是一项很好的便民政策，能让学员多的地方到学员少的地方考试，加快拿证的进度，同时也能减少腐败问题。

《京华时报》2015年04月16日 第006版

5.驾照自学直考的鲶鱼效应有多大

正因为各地驾校长期以来垄断经营，养成了不小的傲慢与贪婪。作为冲击驾校垄断的鲶鱼，驾照自学直考至少可以让驾考生萌生出消费者的身份自认。考生参加驾校培训，是平等主体之间的培训服务合同关系，而不是可以被驾校和车管部门联手欺压的客体。你要不好好教，我就自个学、自个考去！由外部力量来倒逼驾校培训质量的提高，从理论上看可以预期。当然，驾照自学直考要落到实处，关键还在车管部门的路考要一视同仁，不能基于对驾校的“特别的爱”，而对自学直考者予以“特别照顾”。驾考标准的统一，是驾照自学直考者能够得以存在的关键。我相信，只要驾考标准统一，驾照自学直考者仍会是极少数。驾校对驾考新政的应对，也正指向努力提高培训质量，让培训学有所得，学有所值，学有成效。

《京华时报》2015年04月17日 第002版

6.李克强作出重要批示，继续以中西部地区为重点加强铁路重大项目建设

4月11日，部分地区铁路建设工作会议在重庆市召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：“继续以中西部地区为重点加强铁路重大项目建设，补短板、疏瓶颈，同时抓好资金安排落实，尤其要通过深化改革大力创新投融资机制，在吸引社会资本进入上取得更大进展。铁路总公司要切实承担起主体责任，加大组织实施力度，加强质量安全和运营管理；各地区、各部门要认真履行职责，加强协调配合，围绕项目审批、征地拆迁等重点问题提供有力支持，确保全面完成今年铁路建设任务，增加公共产品和服务供给，为经济发展增添新动能。”                                     

 《福建日报》2015年04月12日 第04版

7.国务院常务会李克强临时加任务, 部署2015年经济体制改革重点 要求加上“一照一号”年内必须实现

国务院总理李克强4月15日主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务。会议最后，李克强特意要求 “年内实现‘一照一号’”。总理要求的“一照一号”，则是在“三证合一”登记制度基础上更进一步，将工商注册号、组织机构代码和税务登记号统一为一个“商事登记证号”，登记主体对外使用单一号码，最大限度降低社会成本和行政成本。

《京华时报》2015年04月16日 第003版

8.工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4g建设”、“大幅提升网速”等工作的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。

4月14日，在李克强总理主持的一季度经济形势座谈会上，参会的企业家代表、网易公司董事局主席丁磊在发言时提出我国的流量费很贵。李克强当即对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。李克强立刻要求有关部门负责人“加快协调工作”。为落实李克强总理指示，工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4g建设”、“大幅提升网速”等工作的力度，使老百姓上网速度更快，价格更优惠。

《京华时报》2015年04月16日 第003版

9.李克强主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务，以深化改革增添发展动力，决定核准建设“华龙一号”三代核电技术示范机组，在调整能源结构中促进稳增长

国务院总理李克强4月15日主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务，以深化改革增添发展动力；决定核准建设“华龙一号”三代核电技术示范机组，在调整能源结构中促进稳增长。会议强调，在公共领域大力推广特许经营、ppp等模式，吸引社会投资，着力营造释放消费潜力的体制机制环境。会议决定，按照核电中长期发展规划，在沿海地区核准开工建设“华龙一号”示范机组。这是顺应国际能源发展趋势，优化能源结构，构建风、光、水、核等多元化清洁能源体系的必然选择。会议要求，要通过实施示范工程，采取国际最高安全标准，完善应急预案和应急响应措施，确保工程建设和运营安全，形成拥有自主知识产权的关键装备与核心技术，为核电装备走出去开展第三方合作创造有利条件。让高效、清洁、安全的绿色能源改善人民生活品质，为经济社会持续健康发展提供新动力。

《人民日报》2015年04月16日01版

10.我国法院5月1日起实行立案登记制，要求法院有案必立有诉必理，法院人为控制立案将被追责

2015年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。最高人民法院4月15日印发该意见，改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。意见将于5月1日起施行。意见规定，登记立案针对的是人民法院的初始案件，对上诉、申请再审和申诉，不适用登记立案。初始案件当场不能判定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。在法律规定期限内无法判定的，先行立案。不符合形式要件的，人民法院应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。不符合法律规定条件的，应当依法作出裁决。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。        

《石家庄日报》2015年4月16日 第03版

11.我国将监测义务教育质量，在此基础上形成的监测报告将向社会公布

记者4月15日从教育部新闻发布会获悉，为提高义务教育质量，从今年起将在全国面向四、八年级学生开展义务教育质量监测工作，在此基础上形成的国家监测报告将向社会公布。根据课程标准和学生答题的实际表现，将对学生在相关学科领域上的表现分别划分为水平ⅰ、水平ⅱ、水平ⅲ、水平ⅳ四段，以反映学生达到课程标准及相关要求的程度，并将形成基础数据报告、分省监测报告和国家监测报告三类报告。其中，国家监测报告主要呈现全国学生相关学科领域的总体表现状况及相关影响因素，并将向社会公布。          《河北日报》2015年4月16日04版

12.我国启动为期半年的涉农资金专项整治行动

记者4月15日从财政部获悉，经国务院批准，为期半年的全国涉农资金专项整治行动已经拉开序幕，据最新发布的《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》，专项整治行动由财政部、国家发展改革委、农业部会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署，将全面检查近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项目、地区、单位全覆盖。意见明确，具体整治检查范围包括2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。整治检查对象为省级以下负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。                 

《青海日报》2015年4月16日 第4版

13.中办国办印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》

新华社北京4月13日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。十个要点解析“立体化”社会治安防控网如何编制：【治安防控效果如何要看群众满意不满意】、【加强巡逻减少死角和盲区】、【严防“公交车上”的暴力恐怖袭击】、【娱乐服务业等要重点防控推动实名制登记】、【2020年全国中心城区网格化管理“全覆盖”】、【治安防控也要讲“智慧”云计算、遥感来助阵】、【公共安全视频监控覆盖将越来越密集】加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。【探索建立公民所有信息的“一卡通”制度】意见要求，建立以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库，建立健全相关方面的实名登记制度。建立公民统一社会信用代码制度、法人和其他组织统一社会信用代码制度，加强社会信用管理，促进信息共享，强化对守信者的鼓励和对失信者的惩戒，探索建立公民所有信息的一卡通制度。【社会治安“一票否决”】。         

《青海日报》2015年4月14日 第7版

14.国办印发《贯彻实施质量发展纲要 2015年行动计划》

新华社北京4月14日电近日，国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》，对2015年贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》的工作重点做出明确部署，高度重视推动社会共治，要求形成推动质量提升的合力。继续开展省级人民政府质量工作考核。指导地方政府将质量工作纳入市县绩效考核范围。推动实施产品质量安全责任保险、探索建立质量安全多元救济机制和产品侵权责任赔偿制度。加快构建质量社会共治机制。开展质量强市示范城市创建活动。《行动计划》明确了完成时限和责任单位，同时，也对地方各级人民政府适应经济新常态，将质量、标准、品牌建设作为稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要手段，推进提质增效升级目标的实现提出了要求。                             

《吉林日报》2015年04月15日 第03版

15.国家邮政局发文力推村邮站建设

4月14日,国家邮政局正式发布《关于促进邮政服务创新发展的若干意见》提出,将乡镇邮政网点作为服务“三农”、服务农村电商的重要节点,因地制宜推动村邮站建设,将村邮站打造成保障农村通邮、服务农村电商、解决农村“最后一公里”的重要平台。提供代收、代投快件服务的村邮站,应到所在地邮政管理部门进行登记备案；代收寄邮件、快件时应配合业务委托方依法执行收寄验视和其他安全管理制度。前我国邮政企业在行政村一级的覆盖率约93%。利用邮政企业的网点,推进快递企业向下、向西发展,有助于拉动经济增长、满足民生需求。

《新华每日电讯》2015-04-15 第02版

16.我国将多部门联动，推进不文明旅游记录追责

据新华社北京4月14日电，国家旅游局日前下发《关于进一步加强旅游行业文明旅游工作的指导意见》,要求各地要进一步推动文明旅游工作的常态化和机制化。建立健全协同联动的工作机制，落实好旅游部门的责任，主动与外事、公安、交通等联席会议成员单位横向联动，共享宣传资源，在旅游不文明行为的记录采集、追责处罚等方面联手行动，形成工作合力。

《福建日报》2015年04月15日 第07版

17.《环境保护公众参与办法（试行）》公开征求意见，公众有望参与重大污染事件调查

环保部今天公开了《环境保护公众参与办法（试行）》（征求意见稿），作为为新环保法配套的最新规范性文件，征求意见稿提出，公众可参与重大环境污染和生态破坏事件的调查处理。根据征求意见稿，环境保护公众参与的范围包括：制定或修改环境保护法律法规及规范性文件、政策、规划和标准；编制规划或建设项目环境影响报告书；对可能严重损害公众环境权益或健康权益的重大环境污染和生态破坏事件的调查处理；监督重点排污单位主要污染物排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况。征求意见稿同时规定，环保社会组织和环保志愿者代表可以担任环境特约监察员或监督员，对环保主管部门或企事业单位进行监督；环保主管部门要为环保社会组织环境公益诉讼提供协助。                    

《人民日报》2015年04月15日09版

18.国务院办公厅印发《关于加强安全生产监管执法的通知》,党政同责,建立“四不两直”暗查暗访制

新华社北京4月13日电近日,国务院办公厅印发《关于加强安全生产监管执法的通知》, 全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系, 地方各级人民政府要将安全生产和职业病防治纳入经济社会发展规划。各级安全生产监督管理部门要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统,建立完善“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)暗查暗访安全检查制度,推行安全生产网格化监管,力争用3年左右时间覆盖到所有生产经营单位和乡村、社区。地方各级人民政府要建立企业安全生产“黑名单”制度。2016年底前,所有的市、县级人民政府要健全安全生产监管执法机构,3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%。《通知》要求,各地区、各有关部门要强化组织领导,各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带头厉行法治、依法办事,运用法治思维和法治方式解决安全生产问题。

《新华每日电讯》2015-04-14 第02版

19.全国政府网站开展首次普查，一批造价百万元政府网站成“僵尸”

据新华社电 国务院办公厅日前印发通知，要求自2015年3月至12月开展第一次全国政府网站普查。对普查中发现存在问题的网站，督促其整改，问题严重的坚决予以关停，切实消除政府网站“僵尸”“睡眠”等现象。不少花大钱建设的政府网站却没有实际内容，沦为摆设。例如，在吉林省国家税务局子网站“长春国家税务局”，官网首页的“局长信箱”一栏点击后又直接返回官网首页，一些政府网站频频出现“奇葩”内容，网站“长白山保护开发区国家税务局”，首页赫然写着“今天是115年4月13日”。4月11日之前，海口市政府门户网站“市长信箱”里只有3页信件，最新收信时间为2010年4月26日，页面显示早已落马的冀文林仍是市长。在海南省文昌市政府网站上，大多政策办事指南均在2010年5月10日集中发布，此后基本没有更新。

《北京日报》2015年04月17日第13版

20.五部委联手打击离岸公司和地下钱庄洗钱

中国人民银行联合公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家外汇管理局4月16日下发通知,从即日起至2015年底,在全国范围开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款的专项行动。据央行有关负责人介绍,此次专项行动是反腐败国际追逃追赃“天网”行动的重要组成部分,主要针对地下钱庄利用离岸公司账户、非居民账户等,协助贪污贿赂等罪犯向境外转移犯罪所得及其收益的犯罪活动进行集中打击。目的是通过破获一批地下钱庄大案要案,打掉一批非法经营窝点,挖

出一批贪污贿赂等上游犯罪分子,最大限度切断“洗钱”通道,切实维护国家正常的金融管理秩序。                                         

《新华每日电讯》2015-04-17 第02版

21.事业单位编外员工无职业年金福利

据新华社北京4月13日新媒体专电，根据《机关事业单位职业年金办法》（以下简称《办法》），财政全额供款的单位和非财政全额供款的单位在建立职业年金制度时将实行不同的基金积累方式和投资运营方式。对于自负盈亏的事业单位，职业年金支出属于必须负担的人力成本，差额拨款的事业单位在缴纳职业年金时，财政承担其中多大部分还没有确定，具体到每个单位的差异应该也很大。从目前出台的养老金并轨系列方案，以及基本工资调整、职业年金办法可以看出，现有机关事业单位的正式员工，无需担心自己的养老保障问题。但是，“编制外”事业单位员工将不能享受职业年金福利。专家认为，职业年金普遍强制建立后，编制内外员工待遇反差很大，会出现新的不平衡，这会促使政府扶持企业年金发展，倒逼企业年金规模壮大。

《海南日报》2015年04月14日 第009版

22.企事业单位改制重组可以免征三年契税

继企事业单位改制重组获所得税和增值税优惠后,财政部、国家税务总局13日对外公布了进一步的税收优惠政策,从2015年1月1日至2017年12月31日,在满足一定条件下,可享免征契税优惠。根据两部门《关于进一步支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》,免征契税优惠针对企业改制、事业单位改制、公司合并等九种不同情况提出了具体免税政策。如企业依法整体改制,包括非公司制企业改制为有限责任公司或股份有限公司,有限责任公司变更为股份有限公司,股份有限公司变更为有限责任公司,原企业投资主体存续并在改制(变更)后的公司中所持股权(股份)比例超过75%,且改制(变更)后公司承继原企业权利、义务的,对改制(变更)后公司承受原企业土地、房屋权属,免征契税。事业单位按照国家有关规定改制为企业,原投资主体存续并在改制后企业中出资(股权、股份)比例超过50%的,对改制后企业承受原事业单位土地、房屋权属,免征契税。

《京华时报》2015-04-14 第004版

 

23.万亿地方债置换启动 时间能否换来空间

根据审计报告，截至2013年上半年，地方政府负有偿还责任的存量债务中，2015年到期需偿还近1.86万亿元。这就是中央启动“万亿地方债置换”的宏观背景。万亿地方债置换，简而言之就是中央帮把手，给地方一定额度，把原本的短期负债换成长期负债，把原本的高息负债换成低息负债，从而缓解地方政府每年的偿债压力。最近有报道说地方债置换已经启动了，部分地方省份开始发债准备，组建债券承销团，招标信用评级机构。在笔者看来，通过置换给予地方政府喘息时间固然重要，但这顶多算是治标，用“时间”换来改革“空间”，构建全新的地方举债机制，借以撬动更深入的财政预算管理体制改革，方是治本之策。中央已经明确建立地方政府自主发债机制。地方政府若想通过自主发债筹措资金，就必须晒出负债规模、举债用途、如何管理、如何偿还等重要信息，由投资者判断风险收益，将决策权和定价权还给市场，防止地方政府拍脑袋决策，盲目上项目。这样也便于地方人大对政府举债行为进行监督，倒逼地方政府“爱惜羽毛”，维持一份健康的资产负债表，加快财政预算管理体制改革的步伐，使地方财政运行更加透明化、阳光化。当然，地方自主发债必须坚持“自发自还”，逐步弱化中央财政的兜底责任，同时加快建立财力与事权相匹配的财政收支体制，重构央地关系。

《杭州日报》2015年4月14日 第a09版

24.福建省率先出台规章促快递业发展，城市新建住宅小区和旧城改造应将快递服务网点纳入社区服务基础设施，对快递车辆给予城区通行和临时停车的便利，支持通过闽台通道发展跨境快递业务

《福建省促进快递行业发展办法》将于5月1日起施行。《办法》明确将快递行业发展纳入地方经济社会发展规划；要求城市新建住宅小区和旧城改造应将快递服务网点纳入社区服务基础设施，并规划安排快递服务所需的停车和装卸用地，快件处理中心项目建设用地享受工业用地政策；支持快递行业与电子商务、制造业等关联产业构建合作发展平台。同时，规定公安机关交通管理部门对快递车辆给予城区通行和临时停车的便利，支持快递企业使用非机动车和新能源车收投快件；要求机关、企事业单位、住宅小区管理单位、高等院校等为快递企业收寄和投递快件提供通行、临时停车、代收、保管等便利服务，鼓励设立快件集中代收代投服务点、设置自助服务终端等。                                        

《福建日报》2015年04月16日 第01版

 

25.河北：衡水市允许农民“带着土地进城”

新华社石家庄4月13日电，河北省衡水市已全面放开城镇落户限制,取消按照户口性质划分的农业和非农业户口,允许农民“带着土地进城”,让农民吃上定心丸后成为城市居民。衡水市《关于深化户籍制度改革的实施意见(试行)》明确:农民进城后土地可继续保留,须尊重农民本人意愿,严禁违法收回进城落户人员的土地承包经营权、宅基地使用权；鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,建立农村土地自愿退出补偿机制,对自愿放弃农村土地的农村居民给予合理补偿。                                           

《新华每日电讯》2015-04-14 第02版

26.河北衡水实施农民工工资预储金制度

衡水市出台《关于进一步完善农民工工资支付保障制度的通知》，在全市范围内实施农民工工资预储金制度。规定新开工项目，建设单位在申领施工许可证前，将建设工程施工合同总价比例20%的预储金一次性全部划转到预储金账户，或先按不少于合同总价的4%划转，此后按工程施工阶段在施工前分批划转。在农民工工资应急周转金制度上，该市人社部门协调财政部门按照《河北省农民工权益保障条例》联合发文，规定衡水市县两级政府按市本级不能低于2000万元，县（市、区）不能低于500万元的标准，开设应急周转金银行专用账户，以防发生农民工工资被拖欠的情况。                                          

《河北日报》2015年4月11日 01版

27.安徽:将农村教师住房全面纳入保障房范围

安徽省,从今年起将农村教师住房全面纳入全省保障性住房建设范围,通过农村教师公共租赁住房建设,逐步解决农村教师的“住房难”问题。为此,安徽省教育厅与安徽省住建厅今年联合印发《关于将农村教师住房纳入保障性住房建设的通知》,决定将农村教师住房全面纳入全省保障性住房建设范围,通过农村教师公共租赁住房建设,逐步解决农村教师的“住房难”问题。

《新华每日电讯》2015-04-11第02版

28.青岛试点“确权确股不确地”，遵循三个原则限定四类村居

日前，山东青岛市委农村工作领导小组印发了《开展农村土地承包经营权“确权确股不确地”试点意见》明确，开展“确权确股不确地”只能在“四类村居”进行。土地承包以来，土地未承包落实到户的村居；在城镇化进程中，因土地征占用等原因致使村居耕地较少，原农户承包地四至不清等，无法“确权确地”到户的村居；因城市功能区和产业园区建设，造成农户承包土地四至不清等，无法“确权确地”到户的村居；人均承包土地0.3亩以下的村居。其次，经村集体经济组织讨论通过的“确权确股不确地”初步方案，报区市政府审核后实施。第三，量化面积。以村集体经济组织成员数、现有承包土地、二轮土地延包形成的承包关系为基础，依据农民认可的土地面积，计算村集体经济组织土地股份数量。依据摸底确定的享有“确权确股不确地”成员，计算每位成员享有的土地面积，确权到户。第四，签字确认。

《农民日报》2015年04月11日01版

29.贵州将实行干部生态环境损害问责

据新华社贵阳4月13日电，为进一步保障生态环境安全,贵州将实行生态环境党政领导干部问责,在各级党政领导决策、职能部门监督和国有企业生产经营等多个方面,都将实施问责规定。生态损害具体问责方式,从轻到重包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职,问责方式既可单独使用,也可视情况合用。               

《新华每日电讯》2015-04-14 第02版

 

 

 

 

 

本期责编 李纪英、何笕、蔺剑锋                联系电话8223556

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