一周要闻

第三期 总第（3）期

黔南州图书馆咨询部编辑          2014年9月19日

1. 福建省试点“政府与社会资本合作”，合作项目集中在基础设施和公用事业等领域

福建省试点“政府与社会资本合作”，在17日福建省政府新闻办召开的发布会上，福建省发改委发布了具体项目清单。122个项目涵盖生态环保、水利工程、健康养老、交通工程、保障性安居工程、城乡建设、文化产业、旅游产业等8个方面。此次推出的项目都属于定向精准促进投资增长的重要领域，鼓励和吸引社会资本特别是民间资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。

《福建日报》2014年09月18日 第01版

2.新型城镇化成调整结构主战场

国务院总理李克强9月16日主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会时强调，新型城镇化是关系现代化全局的大战略，是最大的结构调整，事关几亿人生活的改善。新型城镇化是以人为核心的城镇化。这次座谈会进一步描绘了解决城镇化关键问题的蓝图：促进约1亿农业转移人口落户城镇，不能让他们“悬在半空”；促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日“出棚进楼”、安居乐业；促进约1亿人在中西部就近城镇化，逐步减少大规模人口“候鸟式”迁徙。改革首先要解决新型城镇化“钱从何处来”的问题。“建立农业转移人口市民化成本分担机制需要政府、企业及个人共同参与。” 在投融资改革方面，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，市政债应是最有潜力的城镇化融资方式之一。

《河南日报》2014年09月18日 第06版

3.跨省区城市群规划最快明年推出

《经济参考报》记者独家获悉，为推进城镇化、缓解大城市病，现阶段国家发改委已正式启动编制跨省区城市群规划。规划或于明年年底前编制完成，并上报国务院批准实施。业内人士指出，设立城市群有助于我国打破行政区域规划，并在带给中小城市发展机遇的同时，起到疏解大城市资源压力的作用，以缓解大城市病。

                                       《经济参考报》2014-09-18 a01版 

 4.李克强主持召开国务院常务会议，推出六项新政支持小微企业

    国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议，部署进一步扶持小微企业发展推动大众创业万众创新，重点推出以下新政策：一是加快清理不必要的证照和资质、资格审批。二是加大税收支持。从今年10月1日至2015年底，将月销售额2万-3万元的也纳入暂免征税范围。三是采取业务补助、增量业务奖励等措施，引导担保、金融和外贸综合服务等机构为小微企业提供融资服务。推动民间资本依法发起设立中小银行等金融机构取得实质性进展。四是加大财政支持。对吸纳就业困难人员就业的小微企业，给予社会保险补贴。政府以购买服务等方式，为小微企业免费提供技能培训、市场开拓等服务。五是鼓励地方中小企业扶持资金将小微企业纳入支持范围。六是加大服务小微企业的信息系统建设，方便企业获得政策信息，运用大数据、云计算等技术提供更有效服务。

《杭州日报》2014-09-18 第a3版

5.辽宁工商首推“三证合一”登记

15日，记者从辽宁省工商局获悉：辽宁在全国首次将创办企业前需要办理的营业执照、组织机构代码证、税务登记证合并成“一证”办理，以此来简化审批手续，为企业创办提供方便。

《 人民日报 》 2014年09月16日  第10 版

6.发改委公布西部大开发新政，煤化工未获重点扶持

近日，国家发改委发布《目录》最终版本，并计划自2014年10月1日起施行。在西部大开发范围内的12个省区市，光伏和风电等新能源项目成为鼓励产业中的重点。

《城市导报》2014年9月12日 第6版

7.中国经济“新常态”下，须针对性加强地方债的流动性风险管理

      近日，有媒体报道称，面对年内2.4万亿到期需偿还的地方政府债务，甚至出现债主把有些基层官员堵在会议室“逼债”的情形。在加强总量控制、分类管理的基础上，还应加强监测预警，并对逾期的地方政府债务采取有效的风险缓释和化解措施。若只是简单地将违约的地方平台公司拉入金融机构的“黑名单”，将导致两败俱伤的结局。同时，有关部门还需要对短期和长期偿债能力较弱的地方进行微观救助，防止蔓延成区域性金融风险。

《 中国经济周刊 》（2014年第34期）

8.大数据解衣食住行之忧，天津市九成社区实现网络管理

天津市目前建成了社区基础信息数据库，包括社区概况、居民信息、楼宇信息、社区社会组织等内容，目前已累计采集楼宇信息200多万条、社区居民数据550万条，为社区管理提供了大量的基础数据，实现了社区信息共享。利用这个信息数据库，整合了全市家政、养老、社保、医保、低保、公积金、慈善捐助、救助、殡葬等各类办事机构的服务性信息，以地图空间形式向市民提供服务内容、服务时间等信息的查询服务，方便市民。

《天津日报》2014年9月15日 第01版

9.广东“一盘棋”推进信息化与现代农业融合

今年8月初，广东农业信息工程系统平台正式上线，这个平台在原来广东农业信息网的基础上经过研发改良，成为一个涵盖电子政务、农业资讯、市场信息服务等内容的综合性农业信息化平台。该平台的上线目标是在5年内实现：行政审批100%网上办结；解决信息传递“最后一公里”；  现代农业“试水”物联网。

《 农民日报 》 2014年09月16日   02 版

10.我国质量工作将健全黑名单制度

      据新华社北京9月15日电 质检总局局长支树平15日在中国质量（北京）大会上演讲时说，今后将通过加强事中事后监管，完善国家标准和质检法规体系，建立健全分类监管、黑名单制度等，不断优化质量发展环境，防止“劣币驱逐良币”。

《甘肃日报》2014年9月16日 第07版

11.旅游业发展走向“全日制”

 9月15日，国务院同意建立全国旅游工作部际联席会议制度，被群众熟知的“假日办”以提格、扩容的方式与公众说再见。在批复公布的次日，全国旅游系统已开始忙着准备国庆节黄金周假日旅游。这表明全国假日旅游工作只会强化、不会弱化，非假日旅游工作也将正式提上日程，我国旅游业改革与发展正式走向“全日制”。

《石家庄日报》2014年9月17日 第03版

12.清理培训中心，需全国统一部署

培训中心清理若要动真格，在国家层面必须对培训中心“转企”进行统一部署，拿出大改革的魄力，强力推动。要摸清全国党政机关、事业单位、国企下属培训中心的家底，并向社会公布；明确清理的标准，除少数可以保留的之外，其他一律“转企”；“转企”应当实至名归，规定须通过公开拍卖、转让的方式，将培训中心推向市场，彻底斩断培训中心与财政供养单位的关系；应明确改革时间表，到期不能完成“转企”改革的，要追究主管官员责任。

《新京报》2014年09月16日 a02版

13.我国将建科技报告制抄袭作假入信用记录

近日，国务院办公厅转发科技部《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》。根据意见，对科技报告存在抄袭、数据弄虚作假等学术不端行为的，纳入项目负责人和项目承担单位的科研信用记录并依据相关规定向社会公布。

《京华时报》2014年09月11日 第009版

14.国务院决定全面建立临时救助制度

     国务院总理李克强１７日主持召开国务院常务会议，决定全面建立临时救助制度、为困难群众兜底线救急难。本次国务院常务会议决定，按照《社会救助暂行办法》，全面建立临时救助制度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人，给予应急、过渡性救助，做到兜底线、救急难，填补社会救助体系“缺项”。

《天津日报》2014年9月18日 第03版

15.住建部“重拳”治理工程质量质量终身责任制将落实到人

记者4日从住房城乡建设部获悉，住建部要求，建筑工程的五方责任主体：建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师，在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案，竣工验收后移交城建档案管理部门统一管理保存。

《石家庄日报》2014年9月5日 第4版

16.津城老人开启“候鸟”生活，天津市首个国办养老机构探索开展异地养老服务

异地养老是未来养老的一个新方向，老人可以像候鸟一样，南“飞”过冬，北“漂”避暑，吃住在异地养老院，消费比单纯旅游或者异地购房划算许多，老人换个环境、换换相处的人群对提高生活质量和增进身心健康会起到积极推动作用。

《天津日报》2014年9月15日 第02版

17.广州：大病贫困有望提公积金

近日广州市住房公积金管理中心，透露，一直在研究并向有关方面建议调整提取政策，向中低收入职工倾斜，包括创造条件让目前没有条件提取的职工提取住房公积金，例如以交房租或交物管费的名义提取，简化手续，无需职工提供专门的证明材料。

《河北日报》（2014年9月15日） 03版

18.政府采购电商化趋势明显

 深圳市近日宣布，自9月15日起，深圳市本级各单位采购小额零星商品的，可通过京东、史泰博两家电商平台选购，享受政府采购折扣价。两家电商均已承诺同种商品的政府采购价格不高于电商官网价格，折扣力度不低于其承诺的政府采购折扣率。专家表示，当前将电子商务引入政府采购、实现采购人在线直购的地区不断增多，。

《经济参考报》2014-09-18  第a07版

本期责编 李纪英、何笕            联系电话8223556

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